1月4日多地新年首会聚焦营商，辽宁福建上海强调政务诚信
能够作为年度工作风向标的“新年第一会”，是一个关键窗口，通过它可以观察地方政府怎样去破解治理方面的难题，以及如何稳定市场信心。在2026年年初的时候，辽宁、福建、上海这三个地方，没有事先约定，却同时把注意力集中在了政务诚信与账款支付的上面，而在它们这么做的背后，有着优化营商环境、激发经济活力这样深层的思考。
政务诚信建设进入攻坚阶段
辽宁省把整治政府不讲诚信以及承诺不兑现的问题当作开年重点，这表明相关工作已然触及到深水区，过去一些地方曾出现的“新官不理旧账”等状况，直接对企业投资信心以及政府公信力造成了损害，如今辽宁提出进行常态化专项整治，意味着将要从运动式清理转变为制度性约束，直面历史遗留问题还有体制机制障碍。
这种转变，需要有具体的问责机制，还需要公开透明的履约清单来作为支撑。其中，政府要定期去公布承诺履行的情况，要接受社会的监督，并且要对失信行为进行严肃的处理。而且，只有借助长期的坚持以及刚性的制度，才能够逐步去修复政企之间的互信，进而为营商环境的根本性改善奠定基石。
聚焦支付履约构建信用闭环
福建省着重突出要构建起完善的清理以及防止拖欠账款的长期有效机制，它的关键核心是“防”跟“治”相互的融合。针对防止出现新的拖欠账款这事儿，它比在事后进行清理更为重要，这就需要从项目进行审批、合同签订及资金拨付等起始源头环节去加强审核同约束。强化结算支付和联合惩戒，目的是形成一种“不敢欠、不能欠”的信用封闭循环 。
针对已然存在的拖欠情况，福建要清晰明确清偿方面的时间表以及责任所属主体，并且借助信用方面的手段实施惩戒动作。比如说，把拖欠款项的一方纳入到失信名单范围之中，在招投标、融资等相关领域给予限制措施。而这样一种源自源头的治理思路，目的在于斩断拖欠账款得以产生的整个链条，从而为企业尤其是中小企业给予稳定的现金流预期保障 。
迈向精细管理的标准化实践
提出确保机关事业单位零拖欠的上海市，指导国企加大债务清偿力度，这体现出更高的管理标准，从解决问题开始到建立标准化、可量化的防控机制，上海正尝试为全国提供可复制的范本，其关键之处所在在于健全协同共治机制，财政、审计、国资等部门需要形成监管合力。
确保目标达成的保障是监督考核。上海要把拖欠账款治理归入有关部门绩效考核范畴，且公开考核结果。与此同时，运用大数据之类技术手段开展动态监测以及预警，达成从被动应对至主动预防的转变，提高政府治理的精细化水平。
信用评价体系助推产业发展
由上海所提出的，名为“综合 + 行业”的企业信用评价体系，其目的在于，为企业描绘出更为精准的信用画像。其中，综合指标所反映的是，企业守法履约等方面的通用信用状况。而行业指标能够体现的是，企业在环保、质量、安全等领域的特殊信用表现。这样一种差异化评价，有助于资源朝着信用优质企业倾斜。
这对科创、高端服务业等重点产业而言格外重要。良好的信用评价能够助力创新型企业更便利地获取贷款项、补贴金以及市场机遇。与此同时，借助信用评价结果应用分级分类来实施监管，可达成对诚信企业“无事不扰”，对呈高风险的企业予以重点监管，进而提升监管效率。
高效信用修复优化市场环境
辽宁省着重突显高效率地去办理信用修复以及大力推行信用代证的制度，精准地直击企业经营过程当中所存在的痛点之处。以往的时候，企业一旦出现了轻微的失信行为，那么其修复的流程就会变的复杂繁琐，并且在不同的部门去开具没有违规的证明会耗费大量的精力。信用修复“一件事”的改革目的在于对流程进行整合，从而让企业能够借助一个窗口迅速地完成修复。
用信用报告替代多项证明，这属于一项重要的“减证便民”举措，企业不用再在各个政府部门间来回奔波，仅凭一份具有权威性的信用报告就能证实自身的合规情况，这极大地削减了企业的制度性交易成本，对营造包容审慎的市场监管环境有益，能够激发经营主体的活力。
地方立法探索引领制度创新
福建省对社会信用法规修订予以加速推进，泉州市的条例已然率先施行，这呈现出一条呈现为“地方试验 - 总结提升 - 全省推广”样式的立法途径。泉州于信用信息归集、守信进行激励、失信实施惩戒等方面所作出的具体规定，会给省级立法供给珍贵的实践经验。
假如在2026年间，《福建省社会信用条例》能够顺利地予以出台，那么这将会是信用体系建设朝着法治化方向迈进的重要一个进展。省级所制定的法规能够把各地市的信用标准以及管理规范统一起来，进而避免出现政策碎片化的情况。这同样地为全国其他各个地区去完善信用立法提供了相应参考，以此推动社会信用体系可以在法治的既定轨道之上健康地向前发展。
三地举行的“新年第一会”所作出的部署，通通都指向了借助制度上的力量去稳定市场方面的预期、保护企业所拥有的权益这样一个共同的目标。在“十五五”这个开始的年份，这些所推行的举措是不是能够真正地落地并发芽生长，进而成为营商环境持续不断优化的长久动力呢？对于你所处的城市或者从事的行业而言，最为期待的是哪一项信用建设方面的措施能够尽快看到成效呢？欢迎分享你个人的看法。